围绕“为民”动真情，汇聚全县人民幸福之源。围绕“垃圾哪里去，污水怎么走，环境怎么变，产业怎么兴，民生怎么保，稳定怎么抓”等问题深入思考，在发展规划、产业培育、基础设施和机制创新上下功夫，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中精力办成一批民生大事。积极推进社会事业改革创新，深化教育、医疗改革，促进就业创业，完善社会保障制度，着力提高保障水平和保障能力，推进新农保对象“一卡通”试点县工作，扩建农村幼儿园２４所，开工建设城东新区综合医院和部分乡镇卫生院，让人民更有保障感。
围绕“务实”出真力，汇聚改革发展力量之源。以建设中等宜居城市为目标，努力打造卫生城市、环保模范城市、节约型城市和人文城市，统筹推进城乡规划建设管理，在规划、投入、公共设施、公共服务等方面加快推进城乡一体化。以开展“项目建设提升年”为抓手，围绕机械装备制造、超硬材料、农产品加工、新能源和建筑建材五大主导产业的延链、补链、强链，开展集群式招商，抓好平台建设和项目投产达产。围绕中亚轴承、中南钻石、风力发电等大个项目，重点扶持，争取早日建成投产或达产。
围绕“清廉”动真格，汇聚风清气正官德之源。褚清黎表示，务实开展优秀官德文化学习教育活动，以弘扬方城历史名人——汉廷尉张释之依法执政的履法精神为重点，大力开展“倡释之精神、扬正气清风”教育，激励党员干部严守法律底线，公正用权。扎实开展“四深查四树立”活动，即深查发展上的差距、树立跨越赶超理念，深查工作中的问题、树立责任担当意识，深查群众关注的热点、树立务实为民情怀，深查党员干部行为之诟、树立清正廉洁形象。坚持正确的用人导向，让“只有唱功、没有做功”的庸官，得过且过、无所作为的太平官没有市场，真正让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位，大力弘扬风清气正的官德文化。
