实施人才回归 推动转型跨越

　　365滚球投注讯    内乡县是一个劳务输出大县，常年在外务工经商人员达１０万多人。为积极引导和鼓励在外人员回乡创业发展，内乡县委采取典型引领带动、创新招引载体、健全保障机制等举措，大力实施人才回归全民创业工程，招引众多在外优秀人才回乡投资兴业，为推动县域经济转型跨越发展注入了新的动力和活力。
　　坚持典型带动，引领人才回归。榜样的力量是无穷的。在实施人才回归全民创业战略中，我们从挖掘回归人才创业典型入手，选树和表彰了一批回归创业先进企业和先进个人，激发了广大在外人才回归创业的热情。一是选树回归人才典型。县委在众多优秀回归创业人员中，选树了南阳飞龙汽车零部件有限公司总经理孙耀忠、牧原公司董事长秦英林等先进创业典型，将他们的先进事迹制作成《回归人才风采录》专题片。二是宣传回归人才典型。大力宣传优秀人才回归创业的成功经验和先进事迹，吸引更多在外人才回归家乡、建设家乡，极大地调动了全民创业的积极性和自觉性。三是发挥先进典型带动作用。县委坚持每年评选表彰一批“优秀回归人才”，增强他们回报家乡的责任感和荣誉感。
　　创新招引载体激励人才回归。为吸引更多优秀人才回乡创业，县委完善招引方法，创新招引载体，坚持实施“三优工程”。一是实施“优秀企业家回归”工程。紧紧围绕八大产业和烟叶、茶叶、核桃、油桃四个“十万亩”农业生产基地等重点投资领域，搭建回归企业咨询和信息发布平台，为在外各类人才提供政策法规、产业导向等服务，并在市场准入、土地征用等方面给予优惠。二是实施“优秀大学生回流”工程。为大学生创业提供政策、场地、项目、资金等帮扶，激发了一大批内乡籍优秀大学生回报家乡。目前，全县优秀回归大学生共创办领办企业２７家。三是实施“优秀农民工回乡”工程。对回归优秀农民工创办符合条件的小微企业、专业合作组织或从事个体经营的，县财政安排专项资金给予贴息贷款扶持，为回流农民工搭建了创业就业平台。近年来，全县有近万名优秀农民工回乡创办各类小微企业或经济实体。
　　健全保障机制服务人才回归。在推动回归创业工程的过程中，我们建立健全五项保障机制，不断改善投资环境，为回归创业人员提供优质服务。一是建立县处级领导联系回归企业机制。明确县处级领导每人分包联系一个回归企业，重点帮助破解回归企业发展难题。二是建立义务特派员服务回归企业机制。从县党政机关挑选优秀年轻的正、副科级干部，派驻到重点回归企业和重大建设项目，协助解决项目建设、生产经营等方面存在的实际困难。至目前，共为企业解决遗留问题４１件，办实事好事３１２件。三是建立整治回归企业周边环境常态机制。对回归企业、项目工地的周边村、街道进行重点排查，严厉打击破坏扰乱回归企业周边环境的违法犯罪活动。四是建立到回归企业检查许可备案机制。任何职能部门到回归企业检查，必须提前向县优化办申报备案。五是建立服务回归企业满意度测评机制。县委、县政府与有关县直职能部门签订服务回归企业目标责任书，年终进行考评，奖优罚劣。
　　目前，全县回归创业发展势头良好，仅２０１３年，回归人才领办创办各类规模以上企业、经济实体达１１家，实现投资金额７．９亿元，推动了县域经济持续快速健康发展。