市委提出“人才回归、全民创业”战略，根植盆地，放眼未来，为全市经济社会发展注入了澎湃动力。特别是去年以来，“人才新政４０条”的提出，在政策、制度方面形成巨大突破，为人才红利的释放夯下坚实基础，人才回归的综合效益已逐步显现。
卧龙区地处中心城区，在回创工作上拥有得天独厚的优势。汉文化、玉文化、大学城等软实力为六区之首，卧龙综合保税区、南阳光电产业集聚区、国家农业科技园区等硬设施配套齐全，新兴工业先导区、都市农业引领区、现代服务核心区、生态和谐宜居区定位明确。在市委和上级组织部门的关怀指导下，区委、区政府高度重视人才工作，充分发挥区位优势，持续聚焦“人才回归”，认真贯彻落实全市组织部长会议的安排部署，在创平台、优环境、聚贤能、促发展上不断加大投入，确保政策落地。
一是坚持高位运行。区委、区政府把人才工作与组织和党建工作同安排、同部署，并将其列入综合绩效考评、年度考核、乡镇党委书记述党建的重要内容。区委书记、区回创工作领导小组每季度定期召开专题会议，听取工作汇报，研究解决有关问题；常委部长定期听取回创工作开展情况，安排部署阶段性工作。区回创办坚持每月召开一次乡镇街道（景区）党委副书记例会，掌握各单位工作进展情况，并对工作进度排队通报。为将回创任务落到实处，区回创办将各单位主要任务进行细化，建立工作台账，明确责任、明确时限，指导各单位制订年度推进计划，建立在外人才信息库，做到底子清、情况明。二是拓展联谊渠道。区委、区政府先后在北京和重庆成立了卧龙经济发展促进会，并充分发挥京津冀、长三角、珠三角驻地招商联络处作用，开展招商联谊签约座谈活动，组织在外老乡拜访会、项目洽谈会、对接会２５次，在人才、项目引进上实现常态化运作。三是搭建招商平台。以光电产业集群为平台，让创业者在支柱产业发展过程中找到创业机会，先后引回了投资１．５亿元的虹光光学镜头生产项目、投资１．２亿元的腾龙达震动马达建设项目。以生态文化旅游资源为平台，吸引回归人才从事文化旅游业，去年引回了投资３．１６亿元的谢庄乡塔山湖老年疗养康复基地建设项目和投资１．５亿元的卧龙玉城建设项目。以近郊区位优势为平台，吸引在外成功人士回乡创办蔬菜、花卉苗木和畜牧养殖等项目，引回了投资３．７亿元的潦河坡镇太行林木种植开发有限公司６０００亩核桃苗圃种植基地。以特色节会为平台，通过南阳玉雕节、经济促进会、开放招商会等节会，推介卧龙优势，成功引回亿元项目５个。四是优化服务环境。制作农业系统拔尖人才“服务名片”，方便回创企业负责人咨询信息。组织６家回创企业参加南阳市第二届校企对接暨大中专毕业生招聘会，帮助企业引进各类人才１４１名；组织６名回创企业负责人到清华大学参加高端企业负责人培训班，增强企业抗风险能力和综合竞争能力。在南阳光电产业集聚区成立优化环境办公室和行政审批服务中心，解决各类难题。五是提升宣传热度。一方面坚持走出去宣传，另一方面坚持在本地宣传，营造“人才回归、全民创业”的浓厚氛围。去年以来，全区已引进各类高层次人才７２名，引回投资５０万元以上回创企业（项目）３２６个，总投资达１５５亿元。
２０１６年，是决胜小康开局年、“十三五”开局年，我们要秉持“五大发展理念”，在人才工作上牢牢抓住三个重点。一是强化体制建设。抓紧出台《卧龙区高层次人才、创新创业人才及团队引进培养办法》以及配套实施办法，为全区人才工作提出总思路、总遵循。二是强化平台建设。在抓好北京、重庆卧龙经济建设促进会功能拓展的同时，推动建立杭州、福州卧龙经济建设促进会，进一步拓宽招商引才渠道。三是强化“双创”建设。立足卧龙跨境电子商务产业园，进一步拓展服务对象，丰富服务内容，提升服务水平，建设大众创业、万众创新的优质空间，打造具有卧龙特色的人才企业孵化园，为卧龙腾飞做出积极的贡献。
（作者系卧龙区委常委、组织部长）
