我市坚持“回归一个人才，引进一个项目，带动一个产业，致富一方百姓”的发展理念，有效提升外出务工返乡人员“致富、领富”能力，持续优化外出务工返乡人员创业环境，让他们在收获创业成就的同时建设家乡。
政策保障促回乡。近年来，我市启动实施了人才回归全民创业战略，出台了《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等一系列政策，从降低创业准入门槛、税费优惠等方面对农民工返乡创业推出了多项优惠措施，最大限度激发了外出人员的返乡热情。
精心筑巢引回乡。在政策吸引的同时，我市以产业集聚区为载体，建立各级各类回乡创业园18个，创建南阳创业大街、众创空间等14个创新创业平台，认定白河科技孵化园等6家市级创业孵化基地，免费为各类返乡创业人员提供项目信息、政策咨询、创业培训等服务。通过“筑巢引凤”，吸引了更多有能力、有想法、有技术、有资金的外出务工人员返乡创业。
返乡创业报桑梓
对外出务工人员返乡创业企业或项目，我市有侧重地给予政策扶持，形成“引回创业、带动就业、脱贫致富”的良性发展，一座座村庄重焕生机活力。
据了解，今年1-10月份，全市发放创业担保贷款5.1亿元，其中发放返乡农民工创业担保贷款1.3亿元，扶持自主创业2.9万人，直接带动就业15万人；对7303名返乡农民工进行了创业培训，参训的80%以上农民工找到了合适的工作和创业项目。唐河县桐寨铺镇返乡农民工李丰瑞于2015年1月创办了福田农业种植专业合作社，直接吸纳建档立卡贫困劳动力就业136人，带动当地农民就业1200人。
为切实增强返乡人员在创业扶持上的获得感，2016年、2017年，我市开展了两届“十佳回创之星”评选表彰活动，每人奖励10万元；在今年7月份全市推进农民工返乡创业现场会上，隆重表彰了12名“南阳市农民工返乡创业之星”和24名“南阳市优秀农民工”。如今，“创业不必去远方，家乡一样铸辉煌”已经成为返乡创业人员的共识。
