城郊乡充分发挥区位优势和产业优势，全面扩大开放，大力招商引资，积极吸引在外人才回乡创业。至２０１４年１１月底，共吸引各类回归人才１７０余人，投入资金９．７亿元，兴办各类企业１７家，解决群众就业２０００余人。
政策支持，创优条件促回归。城郊乡制定了专项方案，对于回乡创业的人才在项目建设用地方面优先考虑，各类手续费用全免，建成投产后年税收返还５０％，并对有突出贡献的奖励现金２０万～５０万元。个人优先推荐为各级人大代表、政协委员，是党员的优先推荐为各级党代表。
产业扶持，资金保障促回归。城郊乡建立人才回归创业档案，对列入档案的人才和企业，优先申报各级各类扶持项目，享受招商引资的各项优惠政策。自２０１０年以来，共为回归企业申请解决各类项目资金３０００余万元，担保贷款２０００余万元。
搭建平台，筑巢引凤促回归。城郊乡以产业集聚区建设为主要平台，在秦老庄村建立产业集聚区附属园区。２０１３年以来，有７家新企业落户城郊乡。
强化服务，优化环境促回归。城郊乡努力创优企业发展环境，帮扶企业发展。由乡长负总责建立分包制度，一个企业一名领导一套班子，全天候跟进企业发展，帮助解决企业遇到的困难。全面推行“双向零接触”、全程代理、限时办结等制度，严禁任何单位和个人到企业乱检查、乱收费，严厉打击干扰企业建设、生产、经营等不法行为，确保企业生产零干扰，营造了回归企业发展的良好环境。
感情召唤，真心实意促回归。城郊乡通过建立城郊籍在外人才信息库，通过亲情、乡情、友情等感情联络，促进城郊籍在外求学、发展的人才回归。如在京经商的赵运生投资２亿元在县产业集聚区成立河南盛明实业有限公司，北京天悦同鑫进出口有限公司董事长靳三生投资３亿元成立南召天富实业有限公司，璩云飞回乡投资６０００万元成立南召县翔宇汽车销售维修服务公司，刘燕回乡投资６０００万元成立南召县康信冷鲜食品有限公司，刘兴德投资３０００万元回乡投资刘氏浸塑有限公司，建设１０００吨铁艺浸塑产品生产车间。
